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引领企业社会责任

corporate responsibility

产业园的发展情况以及未来发展趋势

2023-11-30

产业园区作为区域经济发展的龙头,是招商引资、管理创新的主要载体,是发展高新技术产业、促进产业集聚的重要平台,随着经济社会发展,逐渐被各级政府重视,经过40年的发展,已成为各地经济发展的重要助推器,担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。
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什么是产业园?

按照联合国环境规划署(unep)的定义,产业园区是在一大片的土地上聚集若干个企业的区域,是政府或企业为实现产业发展目标而创立的特殊区位环境,是区域经济发展、产业调整升级的重要空间聚集形式。担负起集聚创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一些列重要的使命。

产业园区能够有效地创造聚集力,通过共享资源、克服外部负效应,带动关联产业的发展,从而有效地推动产业集群的形成。近年来各地陆续提出的许多产业新城、科技新城等都是由产业园为核心进行建设的。常见类型有物流园区、科技园区、文化创意园区、总部基地、生态农业园区等。

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产业园是如何发展起来的?

产业园区是工业化进程带来的特定产物。最早的工业园可追溯至18世纪,当时工业园是一个国的概念,英国最早完成工业革命,成为当时最大的资本主义工业园。

二战以来,各国通过制定各种工业区域开发政策建立起产业园区。在日本称为“工业团地”,在中国香港称为“工业村”,在英国称为“企业区”,在大陆称为“产业地产”。自20世纪70年代开始,产业地产在世界范围内迅速发展,现在已经成为经济发展的重要空间形式,给各国经济增长带来极大助力。

世界上第一个高科技工业园是美国硅谷,建立于1951年。到1998年时,硅谷地区获得的投资已经占了美国信息技术投资的1/3以上。新加坡裕廊工业区成立于1961年,经过五十多年的发展,成为产业多元、功能完备成熟的城市化区域,在新加坡的崛起中做出了巨大贡献。日本筑波科学城是日本政府在20世纪60年代为实现“技术立国”目标而建立的日本第一科学城,日本全国30%的科研机构、40%的科研人员、50%的政府科研投入都集中在筑波。

我国的产业园的发展从以政府主导为到多种模式并存,离不开众多政策的支持。从成立之初经历了传统、聚核、聚链、聚网四大阶段,目前已经促进区域经济社会发展的重要引擎。

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产业园有哪些特征?
一、资源整合
产业整合:特定产业上下游企业在特定空间集聚。
人才整合:园区内外合作成立人才信息库,产、学、研模式。
资本整合:园区内高成长的企业成为风投资金、专项资金、创投资金、企业担保、中小额贷款等多样化金融机构的重点关注对象。
政策整合:政府为支持园区产业发展,给予优惠的土地政策、税收政策、人才政策、投融资政策、知识产权保护等。
二、效益提升

有利于大批中小企业向专业化、社会化发展,产生较强的内部规模效应,促进了产业区域分工和新型产业基地的形成。对地方经济社会发展和进步产生了较大推动力。可以集中治理污染,节约治理环境的成本。

三、规模开发

通常较大面积的土地进行开发,以形成规模效应,一些规模较小的创意文化产业园除外。

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产业园有哪些优势?

产业园作为产业聚集的载体,既是区域经济发展、产业调整升级的空间承载形式,又是地区社会经济发展水平的衡量标志。

一、享受优惠政策

产业园区通常享受政府出台的一些优惠和扶植政策,包括税收优惠、财政奖励、资质申请等方面,当然要享受这些政策,企业也要满足达到园区设定的门槛才行。

二、生态环境较好

产业园区处于城市边缘或中心地区,本身有一定的自然环境优势,开发商往往会引入"花园式"办公的理念,在园林景观、建筑设计等方面,强调舒适性、优美性和生态性。

三、可获独立产权

与核心区写字楼"持有经营"为主不同,产业园区大部分可以出售,企业可以直接购买,在自用的同时,获得资产,锁定保值增值收益,并优化资产负债结构。

四、可扩张空间大

园区空间较大,可以满足单一企业整体性较大面积的需求,目前,省会开发区众多产业园区可供应企业独栋,独栋面积不等,可灵活满足不同规模的企业需求。

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产业园是怎么分类的?

经过了40年的发展,我国建立了完备的产业园区体系。

从功能分类来看,可分为两类:承担特定功能的产业园区和具备综合功能的产业园区。

承担特定功能的园区:经济技术开发区、高新技术开发区、海关特殊监管区、边境经济合作区、台商投资区、旅游度假区和自由贸易区。其中,海关特殊监管区又包括:保税区、保税港区、综合保税区、保税物流园区、跨境工业区、出口加工区和保税物流中心。

承担综合功能的园区:经济特区和国家级新区。

从主导产业来看,可分为3类:高科技园区、一般工业园区、专业园区。


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产业园对经济发展的作用?

产业园区对经济社会发展的贡献是全方位的,产业园区肩负聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设重要使命,为中国产业经济发展探索了成功的经验与模式。

作为所在地区的经济发动机,产业园区是我国经济增长的重要引擎。早在2016年,全国国家经开区和高新区已达到365家,两类国家级园区的合计gdp为170946亿元,占全国gdp比重的22.97%,相当于中国近四分之一gdp是由产业园区所创造的;两类国家级园区合计上缴税收为29327亿元,占全国总税收的25.31%,成为了国民经济的主要载体。

作为“一带一路”的倡议者,产业园区是全球经济高速发展的重要引擎。在2017年5月15日,习近平总书记在“一带一路”国际合作高峰论坛上表示,在“一带一路”建设过程中的实体经济合作方面,要大力推进经济走廊建设,办好经贸、产业合作园区,进一步促进投资、聚合产业、带动就业,走创新发展之路。

截至2023年6月,“一带一路”十周年之际,中国已同152个国家、32个国际组织签署200余份共建“一带一路”合作文件,形成3000多个合作项目,涵盖互联互通、贸易、投资、金融、社会、海洋、电子商务、科技、民生、人文等领域,投资规模近1万亿美元。中国企业在沿线国家建设的境外经贸合作区累计投资达571.3亿美元,为当地创造了42.1万个就业岗位,让近4000万人摆脱贫困。

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